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　　首 先
，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
 显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我 国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。